今天下午,由市人口计委、公安、卫生、食品药监、质监、工商等七部门执法人员组成的扬州市计划生育药械市场专项整治检查组，对市区范围内计生药械市场进行了突击检查，发现成人性保健品市场存在不少问题。

在育才小学的旁边有好几家性用品商店，在一家平价夫妻保健品店检查中记者发现，为了“惹眼”在墙上也是贴满了各式各样的性挑逗画面和一些浮夸文字，内容不堪入目，与国家倡导宣传科学的性知识和性伦理道德教育常识大相径庭。同时该店在经营范围上钻起了空子，很多性用品都是打着“保健食品”的幌子，产品的生产许可证为“食”字号。据《食品卫生法》规定：凡表明具有特定保健功能的食品，都必须由国家卫生部审查批准。药品、医疗器械的研发、生产、销售、使用，归食品药品监管部门监管，“食”字号类的食品归卫生部门监管。性保健品店除了工商管理部门的营业执照外，经营避孕药具的要有计生部门的许可，出售调节性功能的药品要有药品经营许可，但记者在采访中发现很多店并没有相关营业许可证。

“现在性用品市场监管凸现空白，是个“三不管”地带”。食品药监局一位负责人无奈地对记者说，经营成人用品是一个特殊的行业，对食品药品监督管理部门来说，其监督范围仅限于“药准字”产品，对于绝大部分顶着“食准字”帽子的性保健食品，它并没有权力进行查处。而卫生部门又不是性保健品店的发证机关，它只有在接到举报后才能去查处违规的“食准字”商品，却没有对市场进行日常检查的权力。对工商部门来说，很多性用品店登记注册的经营范围都是保健品或食品，只要申请人提供姓名、经营场地、业主姓名，一般就可以批准。因此，在这种情况下，性保健品市场谁来监管就成了问题。其次，性保健品店能否开在学校周边，就不在审批范围之内。同时，现有政策对未成年人能否进入成人用品商店也没有明确的规定。

由于性保健品管理长期以来没有明确归口管理部门，相关部门只能进行部分管理，导致管理相对无序；其次购买、使用性保健品属于个人隐私，即便因性保健品质量导致身体受到伤害，消费者也不愿与商家“对簿公堂”，从而助长了性保健品市场违法行为，如果想要净化性保健品市场，还需要从根本上解决问题，制订性保健品的管理规范，并明确归属，严格监管，才能使性保健品市场走出无序状态。

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