6月下旬，来凤县旧司乡团坛子村四组村民向远贵，到乡计生办领取了独生子女光荣证。“终身只要一个伢，政府给我们发奖金和保健费，如今的生育政策好啊。”向远贵的脸上写满了笑容。

    近年来，来凤县着力探索计生工作新思路，群众生育观念正在悄然转变。

计生户的优厚待遇

    在来凤县，凡申请办证的农村独生子女家庭，政府一次性奖励500元（独女户奖1000元），另按月发放独生子女保健费。

    去年10月，来凤县出台《人口计生利益导向机制暂行办法》，不仅对独生子女户、主动落实节育手术的计生户实行奖励，还落实计生户在产业发展、低保救助、子女入学等方面的优厚待遇。

    今年，县级财政又投入80万元，用于足额兑现惠民政策。各乡镇也相应增加计生投入，帮助独生子女家庭、双女户等购买农村社会养老保险，解决生产生活难题。

    大河镇桐子园村是来凤县新农村建设示范村。在村口，政府规划建成了一个居民安置小区。今年春天，14户计生户陆续乔迁新居，住进了小区里宽敞明亮的小洋楼。桐子园村支部书记向黎生介绍，安置小区的14户搬迁户，都是计生模范家庭，为支持他们建设新家园，政府提供建房补助资金户平达1万元。

村里的“国策例会”

    4月30日，旧司乡团坛子村支书何柏安召集村级“两委”干部，汇总当月育龄妇女流入流出、人口出生等信息，商定下月计生工作重点。

    每逢月底，团坛子村都要召开一次“国策例会”，讨论村里计生工作的重点、难点。

    在团坛子村人口计生活动室，设有“三图一柜”：村计生服务网络图、村计生协会网络图、流出人口管理示意图和装订成册的计生档案柜。

    近年来，全村无一例政策外生育，群众对人口计生政策法规和利益导向知晓率达100%，当期婚育妇女节育、避孕落实率达100%，8对夫妇领取了独生子女证。

    干部进村，政策入户。县四大家领导全员驻村联系人口计生工作；县直各单位分别联系一个村，落实计生基层基础工作；乡镇干部实行包片驻村，抓好计生经常性工作；各村（居委会）坚持每月召开一次“国策例会”，做到干部力量向村级倾斜。

    今年，全县185个村分别配备了一名计生女专干，落实了专干报酬待遇，实现了专人抓日常计生工作。

计生干部的随访日志

    4月3日，大河镇计生服务中心主任唐红梅来到狮子梁村，对已有7个月身孕的育龄妇女冉东梅进行上门随访。

    “每访一个重点服务对象，都要作一次记载，被随访人还要在日志本上签字。这既是日常工作的记录，也是县计生局考核兑现的一个重要依据。”唐红梅说。仅4月以来，唐红梅的随访日志已密密麻麻记录了一本。

    今年，来凤县通过巩固完善计生服务“以钱养事”新机制，把县、乡两级计生医护人员“逼”到一线，增加对乡镇服务中心的设施投入，让许多婚育妇女在家门口就能享受优质计生服务。

    县计生服务站抽调3名业务骨干，到各乡镇中心巡回开展技术指导，进村入户为育龄群众提供生殖健康检查；7个乡镇服务中心共有40多名医护人员常年累月活跃在乡下，跟踪随访，免费检查。

    来凤县综合运用法律、行政、教育、经济等手段，依靠村（居）民自治、优质服务、利益导向，建立完善人口计生管理服务长效机制，使新的人口生育观念深入人心。去年10月以来，全县有170对农村夫妇领取了独生子女证，1600多名农村婚育妇女主动落实长效节育措施。