成为一个诱人的大奶酪，仅避孕套每年就有10亿美元的大市场，生殖健康产业

的市场十分广阔。但令人忧虑的是，许多追逐短期利益的不诚信行为，也正在

损害着这个产业的健康发展。

　　以性保健品为例，目前市场上以改善增强性功能的保健品已呈泛滥之势，

不仅一些大药店开设了性保健产品的柜台，不少地方专设的性保健专卖店也随

处可见。在一些城市的大小药店“男根宝”、“火力”、“雄霸”、“威奇王”

、“强肾王”等数十种宣传改善性功能的保健品堂而皇之地摆放在货架上。细

细看来，有的标注不明确，夸大功能作用；有的批号、品名和说明书内容大相

径庭；有的擅自更改名称，大肆宣传改善、提高性功能的疗效。如陕西某医药

保健品有限公司生产的一种产品，原批号是一种名为“健力胶囊”的食品，上

市时却模仿目前药店销售较旺的一种中成药“健阳胶囊”，在包装上几乎与其

一模一样，变成了“京都健阳牌胶囊”，给人以“增强性功能”的联想，诱骗

消费者。据北京市卫生监督部门对17家药品专业商店、125种性保健品进行的

调查结果显示，发现有793件性保健品来路不明，缺乏索证资料以及夸大功能

等问题。

　　《食品卫生法》和《保健品管理办法》规定，性保健品允许宣传的功能只

包括免疫调节、美容、改善胃肠功能，延缓衰老、改善营养性贫血、改善记忆、

补充多种维生素和矿物质，增强骨密度、抗辐射等。也就是说，如果产品说明

书超出了以上范围，就属于违法行为。还需要说明的是，截至目前，由卫生部

批准的“卫健字”性用品批准文号的仅仅是两种。那么如此多的标有性保健功

能的产品，在市场上畅通无阻，就不免让人生疑了。

　　经了解，性保健品的生产也处于无序状态。虽然目前城市一些居民在生殖

健康方面的消费已成为一种新的需求，性保健品的研制开发和生产逐渐发育为

一个新兴产业。然而我国除在避孕药的生产上具有较强的优势外，生殖健康产

业总体上还处于自发发展阶段。生产厂家普遍规模不大，健康产品达到2000多

个品种，但产品不全，品种单一，质量不高，仿造或假劣产品盛行。这不仅不

能满足不同消费者的需要，而且极大地影响了生殖健康产品的声誉。

　　长期以来，对性保健品生产、流通、销售没有明确一个部门来分管。卫生、

工商、计生部门谁都管，又谁都不管，遇到问题或互相推诿，或睁一只眼，闭

一只眼。应该说，国家对性保健产品的生产、销售都有明确的规定，但从执行

的实际情况看，有关规定形同虚设，没有起到应有的作用。

　　要改变这种局面，关键是要明确有关部门的职责权限，并加强对市场的监

管和执法力度。企业、商家也应加强自律，树立长远眼光，自觉抵制不诚信的

行为。同时，有关消费者如果患有性功能方面的障碍，应该到正规医院治疗，

或在医生的建议下到正规药店买保健品。只有这样，才能杜绝生殖健康产业的

不健康行为。