计生部门将探索人性化发放模式拓展发放渠道

　　市民多舍近求远领取冷热两重天

　　社区、街办设置的免费发放避孕药具服务点，市民主动上门问津的少，而当免费的避孕药具设置在政务大厅、医院的公共卫生间旁边的角落，领取的却不少。2008年，太原市人口计生部门在全市设立了2000多个避孕药具免费发放点，主要分布在街办、乡镇卫生院、“生育绿色通道”医院、社区卫生服务机构、居委会等地。10月26日，记者走访发现，一面是市民羞答答不肯领取，一面是定期存放、供不应求，这些服务点的境遇和居民对此的接受程度大不相同。家门口的发放点一年发不出十盒

　　上午9时许，迎泽区东岗路社区卫生服务站，听到记者来咨询免费计生药具，一名白衣工作人员抬起头来，感觉非常意外，“很少有人来领，去年我们从居委会领了10盒避孕套，现在一年过去了，还剩下好几盒呢。”

　　问到居民对此的反应，该工作人员笑答，“应该是难为情吧，都是街坊邻居，老来领这，别人怎么看？”这个社区卫生服务站是2000多个免费发放点之一，原本悬挂在室外的“免费避孕药具发放点”的牌子，也因为装修摘掉了。

　　在该区另外一个流动人口聚集的双塔寺三社区卫生服务站，负责人费了好大劲才从门后的暖气片后掏出“免费避孕药具发放点”的牌子。他坦言，“来领的人非常少，投放量也少，基本上这个功能已经萎缩啦。”和东岗路的遭遇一样，这个服务点一年内也只发放出去十来盒避孕套，“都是固定的两三个熟人来领，不然都过期了。”太原市人口计生委原来在市人大办公楼的二楼楼道里，设置了一个自动避孕套的发放机，轻按按钮就可以取出。但记者实地走访发现，这个点最近已经撤销了。一位工作人员指着原来悬挂自动发放机的地方笑答，“大家都是一个单位的，不好意思……”

　　没熟人的“角落”领取者真是不少

　　然而在山西妇产医院、太原市政务大厅等设置巧妙的免费发放点，领取情况却大不相同。山西妇产医院的门诊大厅一侧，有一个免费避孕药具发放专柜，里面有避孕套和避孕药两种。打开登记本，光10月1日至26日，已经领走了600多盒避孕套。登记数据显示，这里每月都会免费领取走近千盒避孕套，百余盒避孕药。前来领取的居民分布在太原市各个城区，有黑土巷、兴华北小区等，还有忻州、宁武等外地患者。登记员称，前来领取的多为育龄夫妇，“方式都比较含蓄，不会直接上来就领，一般都会先咨询上几句，然后顺便要两盒。”一位正在登记领取避孕套的青年男子说，“医院认识的人少，而且感觉质量也放心些。”

　　在位于金刚里的太原市政务大厅，计生人员设置在一楼楼道拐角处的免费发放柜也是颇受欢迎。每日负责往柜子里补充药具的物业负责人田经理说，每天上午9点半，当天的值班保安都会准时放进去40多盒避孕药具，包括避孕套、避孕药、避孕膜、避孕栓等，一般不到晚上柜子就空了。“我们认为这个点设置得非常巧妙，它设在人流量比较大的政务大厅，大家一般互不相识。领取点又在公共卫生间对面的小角落，闹中取静不张扬。来取的人非常多，中青年、老年人都有。”值班保安郭勇说。计生部门将探索人性化发放模式太原现有常住人口340万人，流动人口42万人，已婚育龄妇女近70万人，使用药具的群众达10万余人。每年，太原市向计生群众免费发放的避孕药具价值达110多万元。太原市人口计生委相关负责人表示，近几年，计生部门通过实施更加人性化的发放方式，开拓多种发放渠道，让药具进单位、进社区、进医院药店、进超市、进宾馆娱乐场所、进厂矿企业、进流动人口集聚地等方式，力求保证育龄群众和流动人口对药具使用易得、安全、有效。

“下一步将和全省统一行动，逐步实现流动人口免费药具发放的全覆盖。”该负责人透露，为了让群众易于接受，计生部门正在创造性地开展工作，例如，印制讲究实效的计生用品实物图册，在各街道、社区等免费药具发放点展示，以满足不同人群的避孕节育和生殖健康需求。他们相信，随着全民文明素质的提高，人们对健康生活将更为看重和理性对待，加上社会力量的支持，发放工作的难度肯定会降低，育龄群众对避孕药具的易得性和满意度也会逐渐提升。

■提示

四类场所可免费领取

目前太原市的避孕药具免费发放点主要分为四类：第一类免费领取点，在县、乡、村、街办、流动人口工作生活集中地、各级计生服务站所，群众不用带证件、无需证明，登记一下就可领取；第二类领取点，是在社区医疗机构、药房以及全市37个“生育绿色通道”医院，就医看病的群众可“捎带”领取；第三类设在机关、部分宾馆以及公共场所，如在市政府办公大楼、市政协、南寨街办等地装有避孕套全自动发放机，领取时不受时间限制；第四类设在某些大专院校卫生所的“角落”，如中北大学置有药具自行领取专柜。

目前市民可在免费发放点领取到的避孕药具包括：安全套、长短效口服避孕药、外用的避孕膜、避孕栓等。申领次数一般限制在每次1—2盒。